美國聯邦儲備局 (聯儲局) 是什麼？

1907年美國爆發銀行恐慌，不少銀行和企業面對資金緊絀，促使當局重新思考中央銀行制度。美國國會其後在1913年通過《聯邦儲備法》，成立聯邦儲備系統，希望建立一套較安全、靈活和穩定的貨幣及金融制度。隨着金融市場發展，聯儲局的工作亦逐步擴展至銀行監管、金融穩定、支付系統和消費者保障。

聯儲局由哪些機構組成？

美國國會設立聯邦儲備系統，並把中央銀行職能分配予三個主要實體：聯邦儲備局理事會、12間地區聯邦儲備銀行及聯邦公開市場委員會。這種設計同時包含全國層面的公共監督和地區層面的市場資訊。

聯邦儲備局理事會（Board of Governors）

聯邦儲備局理事會是設於華盛頓的聯邦政府機構，共設7個理事席位。理事由美國總統提名，並須經參議院確認；完整任期為14年。主席及副主席則由在任理事中提名，相關領導職位任期為4年。

12間地區聯邦儲備銀行（FRB）

美國劃分為12個聯邦儲備區，每區設有一間聯邦儲備銀行。各地區儲備銀行負責收集地區經濟資訊、向合資格存款機構提供服務、協助監管金融機構，以及執行聯儲局的部分政策和支付職能。紐約聯邦儲備銀行亦負責按照FOMC指示執行公開市場操作。

聯邦公開市場委員會（FOMC）

聯邦公開市場委員會是聯儲局制定貨幣政策的主要委員會。委員會共有12名有投票權成員，包括7名聯邦儲備局理事、紐約聯邦儲備銀行行長，以及按年輪任的4名其他地區儲備銀行行長。其餘地區儲備銀行行長亦會出席和參與討論，但並非每年都有投票權。FOMC一般每年舉行8次預定會議，市場所說的「聯儲局議息」，通常就是指這些會議。

聯儲局由誰擁有？

聯儲局不能簡單歸類為由美國政府或私人銀行「擁有」。聯邦儲備局理事會是聯邦政府機構，須向美國國會問責；12間地區聯邦儲備銀行則是由國會依法設立的獨立實體，具有部分公營和私營特徵。

美國聯儲局指出，聯邦儲備系統並不屬於任何個人或機構。會員銀行依法持有地區儲備銀行的股份，但這些股份不能自由買賣，也不等同一般上市公司的股權，會員銀行亦不能藉此控制聯儲局的貨幣政策。