2022財政預算案懶人包|消費券派錢1萬/寬免薪俸稅/綜援金多半月

MoneyHero團隊
最後更新 Feb 24, 2022


財政預算案懶人包

2022年財政預算案公佈日期為2月23日。因應第五波疫情持續,社會各界均希望政府有積極派糖措施,紓解民困協助各行各業渡難關,例如派錢、再推退稅、寬免薪俸稅利得稅、補貼水電費等。MoneyHero會為大家密切留意最新消息,以及綜合政策措施重點!


重點政策一覽:民生紓困措施金融科技措施房屋樓市措施醫療措施支援企業措施

最新消息-財政預算案2022重點派糖重點措施

政府推出新一輪消費券計劃,透過合適的儲值支付工具向每名合資格的18歲或以上香港永久性居民及新來港人士,分期發放總額HK$10,000電子消費券。預計措施可惠及約660萬人。四月份先向超過630萬名上一次已成功登記的市民發放HK$5,000消費券,餘額會跟新符合資格人士的消費券一起在年中分批發放。

民生紓困

•向18歲以上市民派發HK$10,000電子消費券
•再推出「失業貸款」(百分百擔保個人特惠貸款),年息1%,上限HK$80,000
•寬減薪俸稅/個人入息稅,上限HK$10,000
•寬減住宅物業差餉,首兩季每季上限HK$1,500,其後每季上限HK$1,000
•每戶HK$1,000電費補貼
•發放額外半個月的綜緩、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼及職家庭津貼
•為2023年DSE考生代繳考試費
•「公共交通費用補貼計劃」門檻降至HK$200,每月補貼上限HK$500
•設立住宅租金開支扣稅,上限為HK$100,000
•豁免/寬減現行34類政府收費,為期一年
•寬減政府處所合資格租戶、地政總署轄下合資格短期租約及豁免書75%租金和費用,為期半年。應政府要求以致需要關閉處所的租戶,可獲全額租金寬免
•「優質教育基金」已預留HK$20億,推行三年計劃,包括資助學校購買流動電腦裝置及可攜式無線網絡裝備

支援企業

•寬免2022/23年度商業登記費
•減免75%的應繳水費及排污費,每戶每月減免額上限分別為HK$20,000HK$12,500
•續推中小企中小企融資百分百特別擔保產品,每家企業最高貸款額,增至27個月僱員薪金及租金的總和,HK$900萬,最長還款期由8年延長至10年
•「中小企融資擔保計劃」下「還息不還本」安排,增至最長18個月
•寬減2021/22課稅年度100%利得稅,上限HK$10,000
•寬減2022/23非住宅物業差餉,首兩季以每戶每季上限HK$5,000,其後兩季以每戶每季上限HK$2,000
•延長中小企貸款如「中小企融資擔保計劃」下「預先批核還息不還本計劃」六個月到今年10月底
•「出口信用擔保計劃」作最高七成的信貸擔保,擔保額上限HK$5,000萬。並將在今年下半年推出「彈性賠償率」安排
•立法禁止業主對指定行業未能如期繳交租金的租戶,終止租約、服務或採取其他相關法律行動,措施為期三個月,並可按需要再延長最多三個月;法例在六個月後會自動失效。
•未來三年共撥款HK$1.35億予貿發局,推出「內地發展支援計劃」,協助他們開拓內地商機

保障就業

•在「防疫抗疫基金」預留HK$132億,於公營及私營機構開設有時限職位

醫療

•2023╱24學年起陸續增加經常撥款,每年額外HK$4億,加強醫療專業人員的培訓
•在「指定專業╱界別課程資助計劃」增500個指定名額,資助學生修讀與醫療相關的自資學士學位課程
•探討豁免教資會資助大學及自資專上院校醫療相關資助學士學位課程及研究院修課課程之臨牀實習費用
•預留HK$100億提升和增加香港大學、香港中文大學及香港理工大學的醫療教學設施的工程

樓宇按揭

•修訂按揭保險計劃,可申請最高八成按揭貸款的樓價上限將由HK$1,000萬提升至HK$1,200萬
•首置業人士可申請最高9成按揭貸款的樓價上限則會由現時HK$800萬提升至HK$1,000萬

金融

•完善中央結算系統(Central Moneymarkets Unit)的功能,把它提升為亞洲主要的中央證券託管平台,並研究開發電子債券交易平台
•就「港股通」南向交易的股票以人民幣計價的可行性研究,提出詳細的實施建議
•擬寬免「港股通」市場莊家交易的股票買賣印花稅
•探討優化「粵港澳大灣區跨境理財通」措施
•交易所買賣基金(ETF)納入互聯互通
•建議就單一家族辦公室所管理的合資格家族投資管理實體提供稅務寬免
•降低綠色融資外部評審費用資助門檻,最低貸款額門檻由HK$2億降至HK$1億
•下年度在機構市場發行總值達4.5億美元的基建融資證券化產品
•撥HK$1,000萬推新一輪「拍住上」金融科技概念驗證測試資助計劃
•向「未來基金」對「香港增長組合」注資HK$50億元會用作「策略性創科基金」
•向「未來基金」對「香港增長組合」注資HK$50億元成立聚焦大灣區投資機會的「大灣區投資基金」
•推「綠色和可持續金融培訓先導計劃」,為期三年,資助培訓及獲取相關專業資格的費用,推動金融及相關界別人士參與培訓。
•推行新一輪「金融從業員金融科技培訓計劃」,為證券及保險界從業員提供培訓課程及學費資助,並且資助該兩個界別的業界組織自行舉辦培訓課程。
•為成功取得金融科技專業資歷的從業員提供八成學費資助,名額約1,500個。
•撥HK$4,300萬為不同金融行業建立金融科技專業資歷,推動金融科技人才全面邁向專業化
•發行不少於HK$150億通脹掛鈎債券(iBond)
•發行不少於HK$350億銀色債券,並將認購年齡由65歲降至60歲
•5年發行合共約HK$1755億綠色債券,計劃發行綠色零售債券,及推出「綠色和可持續金融資助計劃」

創科

•成立「數字化經濟發展委員會」資助額至HK$1,600萬新增的資助會為大學初創企業提供與私人投資一比一的資金配對
•預留HK$100億,作硬件、科研人才、臨牀試驗及數據應用等,將在港深創新及科技園設立「InnoLife Healthtech Hub生命健康創新科研中心」
•倍增「創新及科技基金」資助至HK$4.4億
•預留6億,在未來三年進行一次全面的電子政府審計
•進一步推廣和發展香港的「原授專利」制度,在未來三個年度合共增撥約8500萬元予知識產權署
•下年度起分階段增加約9000萬元的經常撥款,加強投資推廣署的工作,同時強化香港在內地和海外的投資推廣網絡。
•預留約14億發展「貿易單一窗口」第三階段資訊科技系統,

藝術

•為豐富香港作為中外文化藝術交流中心的角色,將撥款HK$4,200萬,在兩年內舉辦首屆「香港演藝博覽會」。
•撥款HK$3000萬元,由下年度起推行「藝術科技資助先導計劃」
•預留每年HK$8500萬,支持其發展為藝術科技的重鎮和搖籃,提供有系統的培訓
•預留HK$7000萬提升康樂及文化事務署(康文署)轄下演藝場地的設備

旅遊

•預留HK$12.6億支援及發展旅遊業,HK$6億元將用作設立一個為期三年的「文化古蹟本地遊鼓勵計劃」,6億支旅發局重振旅遊業及推行《文旅規劃》的工作
•另外HK$6,000萬元則會用作資助旅遊從業人員的培訓,為期三年,以加強提升旅遊業的專業水平及服務質素。
•機管局會在東莞設立上游「香港國際機場物流園」,及在香港機場設立「空側海空聯運貨運碼頭」
•建議提供半稅優惠予相關航運業商業主導人以吸引更多海運企業落戶香港。政府預計將於今年上半年向立法會提交法例修訂建議。
房屋
•從「未來基金」累積收益中,預留HK$1,000億,在基本工程儲備基金下成立專款,以加快推動北部都會區內土地、房屋和交通基建項目的進程。

建造業

•向建造業議會撥款HK$10億,支持人力培訓工作,包括為面臨人手短缺的工種,增加培訓名額及津貼,
•預留HK$3,000萬,把學院培訓對象擴展至政府以外的持分者,包括主要公營機構、公共工程的顧問及承建商等各項目相關人員
•恆常化康文署的「社區演藝計劃」,2024/25年度起每年增加撥款至HK$2,000萬


財政預算案2022派糖措施傳聞及預測

ACCA(特許公認會計師公會)香港分會

ACCA預計,港府2021/22年度財赤HK$60億,遠較去年估算的1016億財赤理想,在赤字不算嚴重下,該會建議港府再向每名合資格的18歲以上香港永久性居民及新來港人士發放電子消費券,並將電子消費券加碼至HK$7,500。

德勤

德勤預計,特區2021/22年度將錄得HK$588億盈餘,建議政府寛減100%薪俸稅上限為HK$30,000、回調股票印花稅至0.1%。而自住居所的租金獲薪俸稅扣除,上限為每年HK$100,000。面對財政困難並獲稅務局批准分期繳稅,可將豁免徵收附加費的豁免期以税單的繳税期限日起計的一年為上限增加到一年半。

德勤又建議將自願醫保計劃的最高扣除額上調25%,由每年HK$8,000增至HK10,000,加幅約為。而合資格年金保費和可扣除強積金自願性供款的最高合計扣除額則增至HK$100,000。

畢馬威中國

畢馬威中國料特區2021/22財政年度將錄得HK$370億赤字。該行建議,政府推出新一輪針對性「保就業」計劃,針對受僱於自疫情爆發以來未見復甦行業的市民,並考慮為合資格企業提供「負稅率」措施,就2021/22年度首HK$60萬稅務虧損提供一次性補貼;同時應准延遲繳交暫繳薪俸稅,及寬免季度差餉上限為HK$2,000。

畢馬威中國建議政府向每名年介18至69歲的香港永久性居民發放新一輪HK$5,000電子消費券,並指定部分金額需用於特定行業如餐飲及消閒娛樂。

羅兵咸永道

羅兵咸永道會計師事務所預料,特區政府在2021/22財政年度錄得HK$90億赤字。該行認為政府可在2022/23課稅年度再度推出消費券計劃,金額不低於上輪的一半,即HK$2,500。所有薪俸稅的免稅額應增加至少10%,包括子女免稅額、個人基本免稅額和已婚人士免稅額。

香港總商會

香港總商會建議向每名香港市民派至少HK$4,000消費券,派發對象包括18歲以下市民,總商會建議政府在財政預算案2022制訂針對性的支援措施,重點支援受政府強制措施影響的界別,例如推出專為特定行業而設、規模較小的「保就業」計劃。


各團體財政預算案2022派錢/消費劵建議

社會各界均希望政府派錢,建議的金額由HK$2,500至HK$15,000不等,更有團體提出派「回歸慶典消費券」。

團體 建議金額
香港總商會 最少HK$4,000消費券
特許公認會計師公會(ACCA) HK$7,500消費券
畢馬威 HK$5,000消費券
香港會計師公會 HK$3000消費券
澳洲會計師公會 HK$3000+HK$3000「加强版雙重電子消費券」
羅兵咸 至少HK$2,500消費券
工聯會 至少HK$10,000消費券
民建聯 至少HK$5,000消費券
民主黨 HK$15,000現金
自由黨 HK$5,000至10,000消費券
經民聯 HK$10,000「回歸慶典消費券」

2021年財政預算案派糖措施回顧

民生紓困

•推出「失業貸款」,年息1%,上限HK$80,000
•向18歲以上市民派發HK$5,000電子消費券
•寬減薪俸稅,上限HK$1萬
•寬減住宅物業差餉,首兩季每季上限HK$1,500,其後每季上限HK$1,000
•每戶HK$1,000電費補貼
•發放額外半個月的綜緩、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼及職家庭津貼
•為2022年DSE考生代繳考試費
•計劃擴闊「持續進修基金」範疇,納入網上課程

保障就業

•撥66億提供3萬個一年期內的臨時職位
•修繕文娛設施工程涉資HK$9億,共創造約210個就業機會
•持續投資基建,建造業的工程總值將增至每年約HK$3,000億,創造超過30萬個就業機會
•撥款優化僱員再培訓局的「特別‧愛增值」計劃,擴闊該計劃的課程選擇,並提供更多網上課程

刺激經濟

•預留HK$7.65億支持香港旅遊發展局
•預留HK$9.34億提升旅遊資源
•與香港有密切經貿關係和疫情相對穩定的地區就「航空旅遊氣泡」進行商討及作出安排

支援企業

•寬免2021/22年度商業登記費
•減免75%的應繳水費及排污費,每戶每月減免額上限分別為HK$20,000及HK$12,500
•增撥HK$10億繼續支援「遙距營商計劃」
•續推中小企中小企融資百分百特別擔保產品,每家企業最高貸款額,增至18個月僱員薪金及租金的總和,上限增至HK$600萬,申請時限延長至今年底,最長還款期延長至八年
•「中小企融資擔保計劃」下「還息不還本」安排,增至最長18個月。

醫療

•撥款HK$47億支持醫管局抗疫
•撥款HK$30.4億預亞洲博覽館社區治療設施及北大嶼山醫院香港感染控制中心
•預留HK$84億購買疫苗,並向立法會申請HK$10億疫苗保障基金

金融

•股票印花稅稅率,由現時買賣雙方按交易金額各付0.1%,提高至0.13%。
•發行不少於HK$150億通脹掛鈎債券(iBond)
•發行不少於HK$240億銀色債券,並將認購年齡由65歲降至60歲
•5年發行合共約HK$1755億綠色債券,計劃發行綠色零售債券,及推出「綠色和可持續金融資助計劃」
•爭取今年內開通「債券通」南向交易,以提升本地債務工具中央結算系統

創科

•向「創意智優計劃」再注資HK$10億,持續推動創意產業發展
•全力推動位處落馬洲河套區的港深創新及科技園發展

交通/其他

•調高私家車的首次登記稅15%
•調高私家車及電動客車的車輛牌費約30%
•預留HK$8,000萬,資助綠色專線小巴營運者,從2023年開始試驗電動公共小型巴士
•預留HK$3.5億,資助渡輪營辦商從2023年開始在維港內航線測試電動渡輪


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