炎熱成為新常態，工作環境面臨考驗
近年來，極端天氣在全球出現頻率明顯上升，香港亦未能倖免。夏季高溫日數不斷增加，工作人士尤其是戶外工作者，正承受前所未有的熱壓力。雖然天氣酷熱，許多行業員工仍需如常上班，甚至從事體力勞動，對身體健康構成威脅。然而，目前香港對於「極端高溫下工作」的制度保障仍屬初步階段，欠缺法定約束力。當氣候變化日趨嚴峻，市民實有必要重新思考：我們是否已擁有足夠的工作保障，去應對氣候危機帶來的挑戰？
香港高溫天氣加劇成新常態
根據香港天文台數據，本地氣溫持續上升的趨勢已非常明顯：2023年是有紀錄以來最熱的一年，全年平均氣溫達 24.6°C，打破歷史紀錄。
極端酷熱日數（即氣溫達33°C或以上）明顯增加：2023年錄得 58日，較1990年代平均的15日多出近3倍。
天文台預測，隨着全球暖化持續，香港平均每10年氣溫上升約 0.2°C，到本世紀中期，全年高溫日數或超過90日。
此等氣候變化，對建造業、運輸業、清潔服務、戶外餐飲等行業的前線員工，構成重大健康風險。
實際風險：高溫勞動可致中暑甚至死亡
根據職業安全健康局數據，戶外或高溫工作環境下，若缺乏適當休息、補水及通風，工人易出現：
- 熱衰竭（頭暈、血壓低、無力）
- 中暑（體溫升至超過40°C，可致昏迷、器官衰竭）
- 慢性健康損害（如腎功能下降、心臟病風險提升）
2022年曾有案例一名運輸工人於貨櫃場搬運貨物期間疑因中暑暈倒，送院後不治，事件引發社會對「高溫工作保障」的廣泛關注。
現行保障制度：仍屬建議性質，非強制執行
2023年5月，勞工處推出《預防工作時中暑指引》，當中建議僱主按天氣風險級別（黃色、紅色、黑色）安排不同程度的工作調節，包括：
- 減少或暫停戶外高強度工作
- 安排冷氣休息區
- 加強水分補給與監察員工健康狀況
但該指引並無法律約束力，違反者亦不設刑罰，只屬鼓勵性質。實際上，大部分從事體力勞動的基層員工，仍要在酷熱天氣下照常工作，保障非常有限。
市民可以如何預防與自保？
1. 熟悉天氣預警與工作權益✅
- 留意天文台「酷熱天氣警告」、高溫天數預報；
- 了解勞工處建議下的僱主責任，可作為與僱主溝通的依據；
- 知悉《僱傭條例》中關於「職安健」條款：若因工作引致中暑，僱員有權申請工傷賠償。
2. 主動與僱主提出工作調節要求✅
- 當高溫達紅色或黑色級別時，僱員可主動要求：
- 增加休息時間；
- 調整工作時段至早上或傍晚；
- 提供冷氣或風扇設備。
3. 爭取制度性改革與立法✅
- 呼籲政府將「高溫工作保護指引」法制化；
- 倡議設立「極端天氣工作津貼」，參考新加坡模式，於高溫警告期間提供額外津貼或休假；
- 工會及市民團體應向勞工處、立法會議員反映意見，爭取更清晰的保障界線。
參考國際做法：其他地區如何保障高溫下勞工？
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地區 |
措施 |
特點 |
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南韓 |
法規規定高溫日須設休息時間與冷卻裝置 |
違者可被罰款 |
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新加坡 |
設「熱壓力警告系統」，僱主須即時調整工作 |
有熱病保障基金 |
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澳洲 |
建築工地氣溫達38°C以上，必須停工或加密休息時間 |
強制執行、違者有罰則 |
這些制度說明保障工人健康與提高工作效率並非矛盾。
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結語：極端天氣已到來，保障不能再等
天氣極端化已不再是未來的預測，而是當下正在發生的現實。對每日在烈日下奔波的香港基層勞工而言，一場中暑可能代價是健康，甚至生命。
保障員工免受極端氣候傷害，不應只靠僱主自律，更需要法律層面與制度層面的支援。作為市民，我們不單要關心天氣，也應思考：在工作與生活之間，我們是否擁有選擇與安全的權利。氣溫上升，我們的保障制度亦要跟得上。
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